10 декабря 2014 года председатель Избирательной комиссии Орловской области Людмила Леонидовна Маркина приняла участие в расширенном заседании экспертно-консультативного Совета при Уполномоченном по правам человека в Орловской области и Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Орловской области, в ходе которого были рассмотрены вопросы соблюдения прав и свобод человека в ходе реализации миграционной политики.
Заседание состоялось в Международный день прав человека.
В мероприятии приняли участие: заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководитель Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области Вадим Вячеславович Соколов, Председатель Орловского областного Совета народных депутатов Леонид Семенович Музалевский, федеральный инспектор по Орловской области Андрей Валентинович Белогуров, Уполномоченный по правам ребенка в Орловской области Владимир Викторович Поляков, начальник Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве Ольга Евгеньевна Кириллова, руководители структурных подразделений федеральных органов власти, представители руководящего состава Министерства обороны Российской Федерации, Орловской Митрополии, общественных организаций, вузов Орловской области.
Обращаясь к участникам заседания, Уполномоченный по правам человека в Орловской области Александр Алексеевич Лабейкин сообщил о важнейших поручениях Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина в сфере защиты прав человека, напомнил о принятии знакового программного документа – Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.
Участники заседания согласились, что все приезжающие в Орловскую область с другими культурными, историческими, языковыми традициями, должны с уважением относиться к местным обычаям. Вместе с тем, всякое неадекватное, агрессивное, вызывающее поведение должно встречать соответствующий законный, но жесткий ответ со стороны органов власти, институтов гражданского общества. Присутствующими было отмечено, что в повестке дня на государственном уровне стоит выработка стратегии национальной политики, основанной на гражданском патриотизме, а также решение проблемы цивилизованной интеграции и социализации мигрантов.
От имени главы региона Вадима Владимировича Потомского участников заседания поприветствовал заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководитель Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области Вадим Вячеславович Соколов. В своем выступлении В.В. Соколов проинформировал присутствующих о том, что в настоящее время на Орловщине зарегистрированы представители свыше 70 этносов, в границах 119 сел и городов расположено 370 мест компактного проживания национальных меньшинств, при этом 96 % от общей численности населения – русские.
Среди положительных сторон миграции заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководитель Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области В.В. Соколов выделил решение проблемы нехватки трудовых ресурсов, предоставление бывшим соотечественникам возможности возвратиться на Родину. В выступлении В.В. Соколова также затрагивалась тема нелегальной трудовой миграции, которую было предложено решить, в том числе за счет повышения ответственности работодателей.
О законодательных изменениях в миграционной политике участников заседание проинформировала начальник Управления Федеральной миграционной службы России по Орловской области Наталия Павловна Балашова. В своем выступлении Н.П. Балашова, в частности, отметила, что с 2015 года меняется порядок квотирования разрешений на работу, вводятся патенты для осуществления трудовой деятельности у юридических лиц, становится обязательным прохождение иностранными специалистами комплексного тестирования по русскому языку, истории и праву, наличие у них полиса обязательного медицинского страхования или договора на оказание платных медицинских услуг. По информации Наталии Павловны Балашовой, за последние пять лет на Орловщину прибыли и поставлены на соответствующий учет более 145 тыс. иностранных граждан. Принято более 5 тыс. положительных решений о предоставлении им гражданства Российской Федерации. Кроме того, ведомством активно осуществляется выявление иностранцев, проживающих в России без необходимых документов, устанавливаются факты незаконного использования работодателями трудовых мигрантов. Только в 2014 году за правонарушения в сфере миграции наложено штрафов на сумму, превышающую 20 млн рублей.
Завершилось заседание вручением наград наградного комитета при Правительстве Российской Федерации, Губернатора Орловской области, Орловского областного Совета народных депутатов, Уполномоченного по правам человека в Орловской области, патриотического объединения «Конгресс военных сословий».
