главная » новости. Архив » Гарантии сохранности избирательных бюллетеней
← предыдущая новость | следующая новость →
Гарантии сохранности избирательных бюллетеней
18.09.2021
В соответствии с пунктом 16 статьи 63 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
При этом законодательством о выборах не устанавливается срок совершение этих действий членами участковой избирательной комиссии, однако избирателю должен выдаваться надлежаще оформленный бюллетень.
Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 1 июля 2021 года 13/103-8 «О Положении об особенностях голосования, установления итогов голосования при проведении голосования на выборах, референдумах, назначенных на 19 сентября 2021 года, в течение нескольких дней подряд» с целью обеспечения сохранности избирательных бюллетеней предусмотрено их перемещение в сейф-пакет, который не вскрывается до начала подсчета голосов и хранится в отдельном сейфе (металлическом шкафу, металлическом ящике).
Процедурно после перемещения избирательных бюллетеней сейф-пакет незамедлительно запечатывается с использованием индикаторной ленты.
На сейф-пакете, но вне индикаторной ленты, ставятся подписи не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию).
В отношении каждого сейф-пакета составляется акт, который хранится вместе с сейф-пакетом. При этом места хранения сейф-пакетов, а именно сейфы (металлические шкафы, металлические ящики), круглосуточно находятся под видеонаблюдением либо видеорегистрацией (видеофиксацией).
Помимо этого, хранение во всех участковых избирательных комиссиях избирательных бюллетеней и сейф-пакетов, содержащих избирательные бюллетени, осуществляется в охраняемых помещениях.
В соответствии с действующими нормами гарантиями сохранности находящихся в сейф-пакете избирательных бюллетеней являются:
- наличие на сейф-пакете (на индикаторной ленте) индивидуального серийного номера;
- наличие на сейф-пакете, но вне индикаторной ленты, подписей не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (в случае их присутствия и проставления ими подписей);
- целостность индикаторной ленты;
- отсутствие на сейф-пакете повреждений, свидетельствующих о нарушении его целостности;
- наличие составленного в отношении сейф-пакета акта.
В целях контроля за целостностью (отсутствием следов несанкционированного доступа к содержимому) и идентичностью сейф-пакетов при установлении итогов голосования участковой избирательной комиссией перед вскрытием сейф-пакетов наблюдатели, иные лица, имеющие право присутствовать в помещении для голосования вправе осмотреть сейф-пакеты, запечатанные в предыдущие дни голосования, и составленные в отношении них акты.
После осмотра под контролем председателя участковой избирательной комиссии сейф-пакетов и (или) актов к ним сейф-пакеты вскрываются.
Вскрытию каждого сейф-пакета предшествует проверка его неповрежденности (отсутствия следов несанкционированного доступа к его содержимому), а также установление факта идентичности номера на сейф-пакете номеру, указанному в соответствующем акте.
В случае наличия повреждений (следов несанкционированного доступа к содержимому) или иных нарушений целостности (идентичности) сейф-пакета или индикаторной ленты, а также расхождения номера сейф-пакета и номера, указанного в соответствующем акте, указанные факты подлежат незамедлительному рассмотрению участковой избирательной комиссией с составлением соответствующего акта и информированием территориальной избирательной комиссии.
Основанием для принятия решения о признании всех избирательных бюллетеней, находящихся в соответствующем сейф-пакете, недействительными является:
- отсутствие или нарушение целостности индикаторной ленты;
- факт вскрытия сейф-пакета до начала проверки целостности индикаторной ленты;
- расхождение номера сейф-пакета и номера, указанного в соответствующем акте.
В целях обеспечения гласности, прозрачности избирательного процесса, сохранности избирательной документации при проведении выборов на территории Орловской области в рамках текущего электорального цикла в помещениях всех 30 территориальных избирательных комиссий и 250 участковых избирательных комиссий организовано видеонаблюдение. Кроме того, в период хранения бюллетеней в дни голосования 17, 18 и 19 сентября 2021 года в помещениях участковых избирательных комиссий, не оборудованных средствами видеонаблюдения, применяются средства видеорегистрации (видеофиксации), все участковые избирательные комиссии и места хранения избирательной документации находятся под круглосуточной охраной правоохранительных органов.
Таким образом, на всех сформированных на территории Орловской области на постоянной основе избирательных участках в круглосуточном режиме обеспечено использование технических средств видеофиксации избирательных действий в ходе многодневного голосования и предприняты необходимые меры для обеспечения сохранности избирательных бюллетеней.
