Состоялось заседание Рабочей группы по взаимодействию Избирательной комиссии Орловской области с региональными организациями общероссийских общественных организаций инвалидов и обеспечению избирательных прав граждан, являющихся инвалидами (далее – Рабочая группа), посвященное итогам единого дня голосования 14 сентября 2014 года и подготовке к проведению Международного Дня инвалидов.
В заседании рабочей группы приняли участие руководители региональных общественных организаций инвалидов: Николай Николаевич Столяров, председатель правления Орловской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», Анна Павловна Юрочкина, председатель Орловской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», Любовь Ивановна Шкуратова, председатель Орловского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих», Эдуард Владимирович Цветков, председатель правления Орловской региональной общественной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны», активист этой же организации Евгений Владимирович Борзенков, а также главный редактор газеты «Орловские вести ВОИ» Юрий Федорович Шилов и сотрудники аппарата облизбиркома, ответственные за взаимодействие с институтами гражданского общества, представляющими интересы лиц с ограниченными физическими возможностями.
Члены Рабочей группы проанализировали результаты работы избирательных комиссий региона по обеспечению избирательных прав инвалидов, в том числе информацию о голосовании избирателей с инвалидностью на выборах Губернатора Орловской области в единый день голосования 14 сентября 2014 года. В ходе прошедшей избирательной кампании участковые и территориальные избирательные комиссии впервые использовали разработанные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации учетные формы, рекомендуемые для использования в работе с инвалидами в период проведения избирательных кампаний.
Члены Рабочей группы обсудили организацию голосования избирателей с инвалидностью как в помещении избирательных участков, так и вне помещения для голосования. Анна Павловна Юрочкиной предложила усовершенствовать специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня, которые по решению Избирательной комиссии Орловской области были изготовлены для каждого избирательного участка, образованного на территории региона к единому дню голосования 14 сентября 2014 года.
Любовь Ивановна Шкуратова отметила как положительный опыт Новосибирской области по привлечению на избирательные участки в день голосования сурдопереводчиков из числа волонтеров. По её словам, соответствующие специалисты, которые могут быть приглашены на избирательные участки, есть и в Орловской области.
Николай Николаевич Столяров предложил продолжить практику проведения специальных конкурсов для избирателей-инвалидов, которые организуются в регионе ежегодно с 2012 года. Общественные организации инвалидов традиционно содействуют их проведению, их представители входят в состав конкурсных комиссий, победители конкурса в обязательном порядке получают денежные премии и Благодарственные письма Избирательной комиссии Орловской области. В 2014 году в конкурсных работах нашло свое отражение проведение выборов Губернатора Орловской области.
Юрий Федорович Шилов рассказал о специальных выпусках газеты «Орловские вести ВОИ», посвященных избирательной тематике. Он подчеркнул, что в 2014 году, также как и в 2013 году в газете были опубликованы работы победителей областного конкурса среди избирателей, являющихся инвалидами, на лучшую творческую работу на тему «Я и выборы», организованного Избирательной комиссией Орловской области.
Заместитель председателя Избирательной комиссии Орловской области Лариса Александровна Будовская познакомила членов Рабочей группы с результатами анкетирования, проведенного в целях повышения эффективности работы избирательных комиссий по вопросам обеспечения избирательных прав граждан, являющихся инвалидами, по итогам единого дня голосования 14 сентября 2014 года.
Анкета для избирателей с инвалидностью, разработанная и утвержденная Общественным научно-методическим консультативным советом при ЦИК России, была направлена во все участковые избирательные комиссии Орловской области, а также в региональные общероссийские общественные организации инвалидов, казенное учреждение культуры Орловской области «Орловская областная специальная библиотека для слепых, редакцию газеты «Орловские вести ВОИ».
Участниками анкетирования стали 738 избирателей из всех районов Орловской области. Все они приняли участие в голосовании, при этом 387 проголосовали на избирательном участке, а 23 избирателя сообщили, что они воспользовались помощью иного лица для заполнения бюллетеня.
Среди трудностей, которые испытывали избиратели с инвалидностью при посещении избирательного участка, были названы удаленность избирательного участка, отсутствие пандуса, поручней либо волонтеров, готовых оказать физическую помощь при продвижении.
Среди источников получения информации по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, респондентами наиболее часто указывались избирательные комиссии, органы социальной защиты населения, общественные организации инвалидов, средства массовой информации, муниципальные библиотеки.
По результатам опроса часть избирателей с инвалидностью указала, что принимала участие в мероприятиях, посвященных организации и проведению выборов, в том числе в работе участковых избирательных комиссий, во встречах с доверенными лицами кандидатов на должность Губернатора Орловской области, в концертах художественной самодеятельности. Подавляющее большинство опрошенных избирателей изъявили желание участвовать в будущем в такого рода мероприятиях.
Л.А. Будовская подчеркнула, что Анкета для избирателей с инвалидностью будет использоваться Избирательной комиссией Орловской области, иными избирательными комиссиями региона для мониторинга эффективности обеспечения избирательных прав для лиц с ограниченными физическими возможностями и в дальнейшем.
Члены Рабочей группы обсудили ход выполнения Плана взаимодействия Избирательной комиссии Орловской области с региональными организациями общероссийских общественных организаций инвалидов на 2014 год, утвержденного постановлением Избирательной комиссии Орловской областиот 17 января 2014 г. № 84/606-5, и обсудили предложения для включения в аналогичный план на 2015 год.
По окончании заседания Рабочей группы его участники уточнили время, место и формат проведения на территории Орловской области мероприятий, приуроченных к Международному Дню инвалидов и запланированных на декабрь 2014 года.
